就日本审定通过“主张独岛主权”的教科书一事，韩国政府决定采取“双轨”应对战略，一方面继续支援日本的震灾重建，一方面“冷静地”加强针对独岛的实权控制。韩国政府还表示，将不再使用过去10多年间在独岛和歪曲历史问题上沿用的“安静外交”的提法。

    韩国外交部高层官员30日表示：“我们所奉行的不是安静的外交，而是冷静、果断的外交。”

    对于日本自2000年以来一贯歪曲历史的做法，韩国外交部在相当长的时间里强调了“安静外交”。但是韩国政府的安静外交战略遭到了批评，反对意见认为“日本是在缜密的战略下采取行动，韩国外交部却毫无作为”。其他部门还指出：“外交部在批评日本方面很消极。”

    为此，韩国外交部最近经常使用的措辞是“冷静和果断的外交”。这是既要打破日本把独岛问题扩至“国际纷争地区问题”的企图，又要强调加强实际控制独岛的提法。虽然韩国政府采用了新措辞，但在独岛问题上的基本认识没有变化。即，如果在独岛问题上应对过激，国际社会有可能产生独岛是争议地区的误解，这对韩国不利。

    韩国政府一直致力于加强对独岛的实际控制力度的相关政策。政府在国务总理室主导下，召集相关部门人士，定期召开独岛领土管理对策小组会议，并且在外交部国际法律局设立了领土海洋部门。此外，在韩国驻美国及驻中国等主要公馆，安排了专门负责有关独岛政策问题的外交官。

    当天，独岛领土管理对策小组获知日本政府审定通过初中教科书后，立即召开会议并表示：“对于日本教科书歪曲历史，我们提出严正抗议。我们决定更加切实地推进2008年7月成立的‘独岛领土管理项目’。” 

    日本政府2008年7月修改初中教科书指导要领，欲加强对独岛领土主权的主张，韩国的“独岛领土管理项目”就是在这一背景下推出。“独岛领土管理项目”共有28项，其中独岛直升机停机坪等8个项目已经完工。韩国政府计划持续推进独岛核心项目——兴建防波堤、体验馆、宣传馆以及建设一所综合海洋科学基地、郁陵岛沙洞港的二次开发等剩下的20个项目。

    在独岛兴建防波堤，旨在提高独岛的靠岸效率。即，在独岛停泊设施外侧修建400米长的防波堤，从而船只可以不受天气等影响顺利靠岸。综合海洋科学基地则是在独岛邻近海域修建延面积1320平米的二层钢筋建筑物，用来进行对周边海域的风向、风速等气象观测，以及海流、盐分等海洋观测。此外，韩国政府还计划把郁陵岛沙洞港开发为民军综合港口，以让军民更容易接近独岛。