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韩手术室义务装监控法通过 医协称申诉宪法法庭

  强制手术室安装监控录像设备的法案在2015年首次被提交到国会审核后,时隔六年终于通过了相应常任委员会的审核。不过,大韩医生协会对此激烈反对,宣布将不惜申诉宪法法庭,预计将会引发一系列矛盾。

  韩国国会保健福祉委员会8月23日先后召开第一法案审查小委员会和全体会议,经过朝野合议和表决,审核通过了强制手术室安装监控设备的《医疗法》部分内容修正案。修正案的主要内容是要求医院在为全身麻醉等无意识状态下的患者进行手术时,必须在手术室内部安装未接入手术室外部网络的监控设备,旨在保护患者,防止医疗人员作出非法行为。

  法案规定,当患者或其保护人提出要求时,应当对手术过程进行录像,在患者和医疗人员都同意的情况下,还可以进行录音,只有在进行急诊手术或高风险手术等情况下可以拒绝录像。如果负责调查或审判的公共机关提出要求,或者在医患双方同意的情况下,医院还应当允许调取相关视频以供查看。安装监控录像设备的费用由国家或地方政府补贴,医疗机构的负责人应制定安全计划,防止监控录像拍摄的视频内容遭到盗窃或丢失。视频自拍摄之日起应保留30天以上。

  2014年发生“手术室生日派对”事件后,要求在手术室安装监控录像的呼声高涨。当时首尔江南地区某整形外科医院发生医疗人员将患者放到手术台上后举行生日派对的情况,相关照片被传到社交网站上后,人们就纷纷开始赞成手术室内义务安装监控录像的法案。

  但由于医疗界人士的激烈反对,相关的立法工作不断被搁置,直到第21届国会出台后,共同民主党下决心通过相关法案,开始力推将被搁置六年的相关讨论重新搬上桌面。这份法案已经被提交到法制司法委员会审核,很可能在8月25日的国会正式会议上获得通过。在正式会议上获批后,这份《修正案》将正式公布实施,于两年后的2023年下半年生效。

  韩国医疗界一直反对通过这一法案,并认为:“找人代替手术或者在手术室进行性犯罪的行为必须严惩,但不能仅靠安装监控录像解决一切问题。”韩国医疗界认为,安装监控设备会导致医生在手术时变得不主动,也存在患者敏感部位等个人隐私暴露的危险。

  医生协会当日发表声明,标题为《陷入监控万能主义的大韩民国》,指责称,“这一做法源自认为政治权力应当对社会各专业领域进行净化和控制的扭曲认识”,“此举相当于要对危险中挽救患者生命的医生行为进行一一监视和评判”。声明中警告称:“(这份法案)显而易见会导致更多医生回避关乎患者生死的危险手术,应在国会全体会议上予以驳回。”“如果在全体会议上这份法案获批,协会将通过申诉宪法法院等方式阻止法案落地生效。”大韩医院协会也表示:“对于极少数医疗人员的错误行为,可以通过很多其他方法予以惩戒,在手术室安装监控录像的法案仍存在很大争议,对国会福祉委员会通过相关法案表示遗憾。”

  然而,一直敦促制定相关法案的韩国患者组织联合会则强调,“旨在防止幽灵手术、无证人员代替手术、性犯罪、隐瞒医疗事故等手术中存在的问题而发起的手术室义务安装监控录像相关《医疗法》修正案,时隔七年终于开花结果”,“敦促国会法制司法委员会和全体会议早日通过法案”。