尹锡悦着手推翻去核电政策,任期内将延长18座核电站寿命
时间: 2022-04-22 08:48:00 来源:中央日报作者:林成彬 记者
尹锡悦新政府将正式开始着手推翻文在寅政府的去核电政策,计划通过提前临期核电站的继续运转申请时间,使当前使用中的核电站能够持续运转下去。按照交接委员会的计划,尹锡悦政府上台后,将在任期内延长18座核电站的使用寿命,包括寿命到期的核电站。
根据现行制度,寿命临期的核电站需要在寿命到期前的2至5年间接受原子能安全委员会的审查评估。交接委员会4月20日表示,将把这一期限扩大到寿命结束日期的5至10年前。通过原子能安全委员会审查评估的核电站,寿命可延长十年。此举旨在缩短因为评估迟缓而导致核电站暂停运转的时间,提前对核电站持续运转的可能性进行评估,避免浪费不必要的预算。
总统职务交接委员会科学技术教育分委员会干事朴成重当日表示,“将核电站提交安全评估报告的时间范围提前到寿命结束前的5~10年,允许寿命临期的核电站提前申请继续运转,提前知道许可结果”。这样一来,设计寿命分别在2034年、2035年结束的韩光3、4号机组也可以在尹锡悦政府任期内提前申请延长寿命。只要得到原子能安全委员会的许可,即使在下下届政府任期内寿命到期,也能保障核电站的使用寿命得到延长。
扩大核电站申请延长寿命的时间范围,意味着尹锡悦政府将完全推翻文在寅政府的去核电政策。总统交接委员会高层官员表示,“即便不能达到新建核电站的效果,此举也可以使核电站不用停转、持续使用,可以获得相当大的经济效果”,“新政府上台后,将率先推动韩光3、4号机组申请延长使用寿命”。
韩国产业通商资源部最近向交接委员会报告称,根据推算“如果允许10座核电站继续运转,到2030年,韩国核电站发电比重将达到33.8%”。产业部还在报告中表示,新政府上台后将尽快推动重启韩蔚3、4号机组的建设工程。
本届政府实施去核电政策后,尚无一座核电站获得继续运转许可。设计寿命在今年11月结束月城1号机已经在2019年永久停转,古里2号机也推迟提交继续运转申请,直到本月4日才提交申请文件。相比之下,美国93座在用核电站中已有85座、日本33座中有4座、法国56座有19座、加拿大19座中已有15座获得继续运转许可。
交接委员会指出,“考虑到原子能安全委员会审查申请资料以及进行安全评估等需要的时间,预计将无法在2023年4月8日古里2号机的设计寿命结束前颁发许可,这座核电站不可避免需要停转一段时间”,“设计寿命在2026年之前到期的5座核电站机组本已能够提交延长申请,但目前还未提交文件”。古里3号机(2024年)和4号机(2025年)、韩光1号机(2025年)和2号机(2026年)、月城2号机(2026年)的使用寿命都将在下届政府任期内结束。
交接委员会表示,将核电站申请继续运转的期限范围扩大后,可以在下届政府任期内申请延长寿命的核电站数量将从原本的10座增加到18座。之所以说有18座,是因为除设计寿命分别在2034年和2035年结束的韩光3号和4号核电机组,有6座核电站在申请一轮继续运转(10年)之后,还可以再申请一轮。
交接委员会表示,这一方案只是扩大可以申请延长核电站寿命的时间范围,并没有降低安全性审查标准。朴成重干事表示,“这一制度不是为了随意允许核电站继续运转,仍然只有通过原子能安全委员会安全评估的核电站才能获得继续运转许可”,“如果存在安全问题,当然要永久停转”。他强调,“此举旨在避免能够继续使用的核电站陷入停转,为了纠正文在寅政府不正常的管理规定”。
首尔科技大学能源政策学教授刘昇勋表示,“核电站延长寿命时,通常需要三年时间修缮设施,期间不能发电。如能提前申请延长寿命并获得许可,便可以提前订制修缮工程需要的机器设备,从而最大限度减少停供时间”。他接着说,“这一政策可以帮助核电站稳定延长使用寿命,值得期待,但即便新政府颁发了延长许可,像此前的月城核电站一样,下下届政府上台后可能又会推翻其决定,仍然存在不确定性”。
译 | 李小敏
校 | 李霖
责任编辑 | 刘尚哲