为减轻民众的生活压力，韩政府30日发布一揽子紧急政策稳民生。除了直接的价格调控之外，还囊括了税制、金融补贴等其他稳定政策。但是有分析认为，此次政策调整与历届最大规模的追加更正预算案刚好处于同一时间段，因此对稳定物价的效果可能很有限。

 

由于物价和利率的上涨引起的家庭负担，韩国企划财政部当天在经济部长会议上敲定了10个保民生项目，包括菜篮子物价、生活费、住房负担等方面。企划财政部经济政策局长尹仁大(音)表示，“如果采取的措施能如数反映到消费者身上，预计这些措施可以降低0.1%的物价”。 

 

尹锡悦总统当天也批准了62万亿韩元的追加更正预算案，并嘱咐迅速执行。尹锡悦当天在总统办公大楼主持召开首席秘书会议，强调了给企业限制松绑并促进物价稳定。尹锡悦表示，“企业带着带着沉重的负担很难在竞争激烈的市场中前行，所有部门都应该认识到进行规制改革的重要性”，“要果断废除阻碍企业活动、经济活动发展的规制”。他还补充表示，对于改革过程十分复杂的规章制度，自己将亲自出面推进。

 

此次韩政府发布的稳民生政策包括在今年年底之前将猪肉、咖啡、面粉、食用油和石脑油、产业用尿素、锰金属等原材料等14大品类适用零配额关税。也就是说，进口本需要征收22.5~25%关税的猪肉现在可以零关税进口。 进口咖啡和可可豆时附加的10%的附加价值税也将暂时免除。

 

对于单独包装销售的辛奇(韩国泡菜)、大酱、辣椒酱、酱油、虾酱、豆腐等加工食品，政府决定到明年为止免除附加税(10%)，引导其降低价格。此外，饭桌物价稳定对策还包括扩大支援农畜水产品打折优惠券并补助面粉价格上涨部分的70%。

 

为了减轻居民的其他生活负担，政府将冻结第二学期助学贷款利率(1.7%)、补助住房担保贷款固定利率转换(安心转换贷款)、引导电信运营商推出中间费用的5G套餐。

 

 

名下仅持一套挂牌价6亿韩元以下房产的财产税下调10%，减少至73万韩元

 

稳民生对策中还包括以减轻房产税和交易税为主要内容的住房对策。仅持一套住房者的财产税、综合房地产税负担将调回到2020年的水平。韩政府可以不通过国会直接修订施行令下调公正市场价格比率。此前如果拥有一套公示价为6亿韩元的房子，要缴纳80.1万韩元的财产税，此次住房方案调整后，财产税将降至72.8万韩元。

 

韩政府尚未确定综合房产税的下调比率。据新韩银行WM咨询中心房地产组长禹秉卓(音)的模拟计算，一套挂牌价格为26.05亿韩元的首尔盘浦84㎡的公寓，今年原本要缴纳的综合房产税为1266.8万韩元(不包括农渔村特别税，不适用税额减免)。这意味着要恢复到2020年征收的综合房地产税(369.522万韩元)的水平。企划财政部计划在综合房地产税征收通知(11~12月)发出之前，也就是今年第三季度内确定综合房地产税调整方案。

 

韩国上个月的物价上涨率达到4.8%，是2008年金融危机后13年零6个月以来的最高值。国际粮食价格持续上涨，国际油价也居高不下，影响物价上涨的因素还在持续。韩国经济副总理兼企划财政部长秋庆镐27日表示，在一定时间内物价上涨率可能会超过5%，急需制定物价对策以稳定民生。

 

然而，前一天国会通过的追加更正预算是影响此次对策效果的最大变数。本次62万亿韩元的追加更正预算中，28.7万亿韩元是针对个体商户和弱势群体的补助。从当天开始，每人至少可申请600万韩元的补贴款。

 

专家指出，短期内数十万亿韩元的资金流入市场，不可避免将刺激物价上涨。秋庆镐17日在国会表示，他认为第二次追加更正预算可能会成为影响物价上涨的因素。此后，韩国银行总裁李昌镛也认为，第二次追加更正预算将提高0.1%的物价。

 

译 | 亓立男

校 | 李霖

责任编辑 | 刘尚哲