28日，韩国政府发表《印度太平洋(印太)战略》报告，将韩国的战略外延扩大到韩半岛以外的全球范围。韩政府强调，印太战略不是旨在排斥或孤立特定国家的敌对战略。对此，美国表示欢迎，中国则表示将作出牵制。

韩政府的印太战略由“三大愿景、三大原则、九大课题”构成。首先，韩国提出自由、和平、繁荣三大愿景，与尹锡悦总统强调的“价值外交”一脉相承。三大原则分别是包容、信任、互惠。九大重点课题中则同时包含旨在扩大韩国在国际社会中作用的价值导向课题和体现韩国外交目标的国家利益导向课题，包括建立以规范和规则为基础的国际秩序、增进法制主义和人权合作、扩大经济安全网络、强化尖端科学技术领域的合作等。

韩国外交部长朴振表示，韩国版印太战略是“韩国外交政策历史的分水岭”。印太战略体现了韩国摆脱传统上以朝鲜问题为中心制定外交战略、被动应对全球问题的旧模式，争取成为引领国际社会趋势的先驱国家的抱负。朴振表示，“韩国已迈入发达国家的行列，不能还是只盯着韩半岛问题，通过印太战略，将把韩国的战略地平线拓宽到韩半岛以外”。韩版印太战略属于今年5月在龙山总统室举行的韩美领导人会谈的后续措施。

韩政府在报告中将中国定义为“主要合作国家”，并明确表示“以相互尊重和互惠为基础追求共同利益”。因顾虑中方关切，韩国外交部在拟定战略方案的过程中一直在与中国方面保持沟通。

不过，报告频繁提及被中国视为“核心利益”的敏感内容，比如“反对依靠力量单方面变更现状”，这是美国在批判中国时使用的典型迂回措辞。另外，在南中国海问题上，报告中明确写道“应尊重航行和飞行自由”，这可能会被解读为批判中国对南中国海的领土主张。此外，针对处于两岸矛盾最前线的台湾海峡，报告中强调应维持海峡的“和平与稳定”，也可能引起中国的敏感反应。因此，有评价认为，印太战略是韩国的外交战略，也是“韩美升级为全面战略同盟”的核心手段。

美国白宫国家安全顾问杰克·沙利文当天发表声明称，“韩版印太战略反映了我们对该地区安全和繁荣的共同承诺，美国对此表示欢迎”，“该战略综合展现了韩国总统尹锡悦及韩国民众对维护法治和人权等普世价值的决心”。

另一方面，中国外交部发言人汪文斌则对韩版印太战略表示，“中方主张各国团结合作，共同致力于促进地区和平稳定与发展繁荣，反对搞排他性的小圈子”。

译 | 李小敏
校 | 李佳欣
责任编辑 | 刘尚哲